“十六年了，心里的这块大石头，总算落了地！”近日，崇阳县天城镇锦阳国际小区居民王女士手捧崭新的不动产权证书，难掩激动。这一刻，不仅是她期盼多年的“圆梦时刻”，更是崇阳县以“小产权”撬动“大民生”、用创新机制破解不动产登记历史遗留问题的温暖缩影。

锦阳国际小区的办证问题是一块难啃的“硬骨头”。自2009年项目建成后，因超容积率、手续不全、土地出让金未缴清、规划核实与竣工备案未通过等原因，导致33户购房群众长期无法办理不动产权证，成了大家急难愁盼的“心头病”。

为了切实解决困扰群众多年的烦心事，崇阳县坚决贯彻落实湖北省关于持续推进不动产“登记难”问题集中整治的部署要求，将该小区列为重点民生攻坚项目。县委、县政府专题研究，明确“以民为本、分类处置”原则，由县自然资源和规划局牵头制定《化解方案》，建立“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”责任机制，创新推出“证缴分离”模式——在开发商欠缴费用、手续不全的情况下，群众无过错即可优先办证：自规部门补办规划许可，住建部门办理施工许可及竣工备案，税务部门配合居民缴纳契税后，不动产登记中心予以登记发证。与此同时，政府同步向开发企业追缴欠款、督促其完善手续，做到了依法依规与为民解忧相统一。

为进一步提高办事效率，崇阳县还组织“自规＋住建＋税务＋登记”四方联合服务队，主动进小区开展政策宣讲、材料预审，“一站式”解答规划、办证、税费、维修基金等群众关切的问题。累计提供咨询30余人次，预审材料30余份，现场解决问题10余个，真正实现服务“上门办”、难题“现场解”，打通了便民利民的“最后一公里”。

截至目前，锦阳国际小区已有9户居民成功领取不动产权证书，剩余24户居民正在有序推进办理。今年以来，崇阳县已累计化解6个不动产登记历史遗留问题项目，为168户群众办理了产权证，真正以“红本本”筑牢了群众的“安心巢”。

全媒体记者：夏飞洋

一审：熊哲

二审：黄益民 熊晓辉

三审：全宗海