发布时间：2025-05-21 来源：自然资源和规划局 录入：Gov129

为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，根据《国务院办公厅关于复制推广营商环境创新试点改革举措的通知》（国办发〔2022〕35号）、《湖北省房屋建筑工程建设项目“验登合一”工作指南》及《湖北省房屋建筑工程建设项目“验登合一”操作流程》（鄂建文〔2025〕31号）等文件精神，结合崇阳县实际，现制定本实施方案。

一、总体目标

通过推行“验登合一”改革，整合房屋建筑工程联合验收与不动产登记流程，实现“一窗受理、一次申报、并联审批、统一发证”，将联合验收与不动产登记办理时限压缩至12个工作日（不含补正或整改时间），切实降低企业制度性交易成本，提升市场主体满意度，助力打造崇阳县一流营商环境。

二、实施范围

本县行政区域内依法取得施工许可证的新建、扩建、改建房屋建筑工程（保密工程除外）。

三、主要任务

（一）整合审批流程

1.合并事项：将建设工程规划条件核实、消防验收（备案）、人防工程竣工验收备案、竣工档案验收、不动产首次登记等5项业务整合为“验登合一”主题服务。

2.优化流程：依托湖北省政务服务网“一事联办”专区，实行“一次申请、并联审批、数据共享、结果互认”。

（二）建立协同机制

1.部门联动：由县自然资源和规划局牵头，联合县住建局、县政务管理办、县消防救援大队、县人防办等部门成立“验登合一”专项工作组，明确职责分工。

2.系统对接：推动工程建设项目审批管理系统、联合验收系统与不动产登记系统互联互通，实现数据实时推送。

（三）强化技术支撑

1.统一申报入口：建设单位通过湖北省政务服务网“一事联办·验登合一”专区提交申请，上传《“验登合一”申请表》及相关材料。

2.推行“多测合一”：整合规划核实、不动产测绘等环节，采用统一测绘成果，避免重复提交。

（四）规范操作流程

1.材料审查：主办部门（县住建局）会同会办部门在3个工作日内完成材料审查。

2.现场核验：各部门同步开展现场核验，不动产登记部门提前介入收集楼盘信息，压缩办理时间。

3.统一发证：联合验收合格后，1个工作日内出具《联合验收合格意见书》，不动产登记部门同步审核发证。

四、实施步骤

1.筹备阶段（2025年6-7月）：制定方案、明确分工，组织部门培训，完成系统对接测试。

2.试点运行（2025年8-10月）：选取2-3个在建项目开展试点，优化流程并总结经验。

3.全面推广（2025年11月起）：在全县范围内推行“验登合一”，建立常态化运行机制。

五、保障措施

1.加强组织领导：成立由分管副县长任组长的“验登合一”改革领导小组，统筹协调重大问题。

2.强化监督考核：将“验登合一”推进情况纳入部门年度考核，定期通报进展。

3.优化服务保障：设立“验登合一”专窗，提供全程帮办代办服务；开通咨询热线，及时解决企业问题。

4.加强宣传培训：通过政务网站、企业座谈会等形式宣传政策，组织建设单位及相关部门专题培训。

崇阳县自然资源和规划局

2025年5月21日