发布时间：2026-04-01 来源：自然资源和规划局 录入：Gov129

为深入贯彻落实省2026年十大民生项目任务要求和《关于推行商品房预售“备案即预告”服务模式的通知》，进一步优化服务流程、提升登记效能，切实保障购房人合法权益，结合我中心工作实际，制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，以优化营商环境为抓手，以保障购房人合法权益为核心，在2025年7月已开通“备案即预告”业务的基础上，持续深化服务模式创新，推动“合同备案”与“预告登记”同步办理更加规范、高效、便捷，不断增强办事群众和企业的获得感与满意度。

二、工作目标

在巩固2025年的基础上，进一步优化系统功能、规范办理流程、提升服务质量，确保“备案即预告”服务模式在全县范围内常态化、规范化运行，实现商品房预售合同网签备案与不动产预告登记“同步申请、一窗受理、智能审核、即时办结”，力争全年预告登记业务办理量稳步提升，群众满意度达到99%以上。

三、实施范围

崇阳县所有办理商品房预售许可的新建商品房项目。

四、主要任务及举措

（一）优化完善系统功能。在2025年系统对接成果基础上，持续优化网签备案系统与不动产登记系统的数据交互功能。进一步完善不动产登记系统的自动比对、智能审核机制，提高系统运行稳定性和处理效率。建立系统运行监测机制，及时发现并处置异常情况。

（二）规范业务办理流程。严格执行“备案即预告”业务操作规程，房地产开发企业与购房人办理合同网签备案时，同步提交预告登记申请。住建局房屋网签备案系统推送网签合同备案信息至不动产登记系统，不动产登记系统接收后，自动调取业主身份证、结婚证等电子证照，即时自助受理、审核、登簿，并生成不动产电子证明。

（三）加强部门协同配合。与住建局建立常态化沟通协调机制，定期召开联席会议，共同研究解决业务协同中的难点问题。明确双方具体责任人，确保信息推送及时、准确、完整。对于撤销合同备案等特殊情形，建立联动处置机制，确保预告登记同步注销。

（四）强化政策宣传引导。充分利用政务服务大厅、微信公众号、门户网站等渠道，广泛宣传“备案即预告”服务模式的政策内容和办理流程。制作宣传折页、操作指南，在房地产开发企业售楼处、政务大厅窗口摆放，提高政策知晓度和群众参与度。

五、实施步骤

巩固提升阶段（2026年3月—4月）：对2025年7月以来“备案即预告”业务运行情况进行全面总结评估，梳理存在问题，优化完善系统功能和业务流程。组织开展业务人员再培训，提升操作熟练度。

全面深化阶段（2026年5月—11月）：持续做好“备案即预告”业务的常态化办理，加强与住建部门的协同配合，确保信息推送及时准确。定期开展业务数据统计分析，及时发现问题并整改。

总结评估阶段（2026年12月）：对全年“备案即预告”工作完成情况进行总结评估，形成年度工作报告。收集整理典型案例和经验做法，为全市推广提供借鉴。

六、保障措施

（一）加强组织领导。成立由中心主任任组长、分管副主任任副组长、相关股室负责人为成员的工作专班，统筹推进“备案即预告”模式深化落实工作。专班办公室设在登记一股，具体负责日常协调和督促落实。

（二）明确责任分工。登记一股负责预告登记业务的系统运行监测、业务审核和结果反馈；信息档案股负责系统对接、数据共享和网络维护；综合股负责政策宣传、咨询解答和后勤保障。各股室要密切配合，形成工作合力。

（三）强化督导检查。建立工作台账，定期对各环节落实情况进行检查，确保各项任务按计划推进。对工作中出现的问题及时研究解决，对落实不力的予以督促提醒。

（四）及时报送信息。按照市、县主管部门要求，按时报送“备案即预告”工作进展情况统计表和相关材料，确保数据真实准确、报送及时规范。

崇阳县不动产登记中心

                       2026年3月27日